A Világkereskedelmi Szervezet (WTO) Döntőbírósága az elmúlt héten megerősítette azon ítéletét, amely szerint az USA kereken 250 milliárd $ (495,75 milliárd DM) kereskedelmi kapacitásra vonatkozó export-kedvezményei a támogatási, valamint a mezőgazdasági egyezménybe ütköznek. A külföldi értékesítési társaságoknak nyújtott kedvezmények az amerikai vállalatokat nemcsak tisztességtelen előnyhöz juttatták, hanem nagyméretű torzulásokhoz vezettek a nemzetközi kereskedelemben, állapította meg az Európai Bizottság egy sajtónyilatkozatban. A külföldi értékesítési társaságok támogatási rendszere és annak előfutárai a nemzetközi kereskedelmet eddig tetemes mértékben befolyásolták a közösség terhére. Természetesen az összes WTO-tag szabadon dönthet a saját adórendszeréről; viszont minden országnak figyelembe kell vennie a fennálló szabályokat. Az Egyesült Államoknak a WTO Döntőbíróság ítéletét végre kell hajtania. Az ítélet szerint az USA-nak az új adóév kezdetéig, október 1-ig van ideje a jelenleg érvényes kereskedelmi szabályokat módosítani.

Új impulzus?

Nem kívánták megerősíteni a bizottsági munkatársak azokat a feltételezéseket, melyek szerint a WTO döntőbírósági ítélet megkönnyíthetné az Egyesült Államok és az Európai Unió között régóta tartó viták megoldását. Semmit sem lehet kizárni; a WTO Bíróság ítélete azonban nem derült égből jött, hanem a már előző ősszel hozott paneldöntés óta körvonalazódott. Az Európai Unió most már viszont kétségtelenül sokkal kényelmesebb helyzetben van, mint előtte. Az USA tehát még mindig előnyben van, mivel eddig – a Közösségtől eltérően – nem hagyott figyelmen kívül egyetlen döntőbírósági ítéletet sem. Az USA – mint közismert – az Unióval szemben már 307,8 millió $ (610,37 millió DM) büntetést foganatosított, mert a közös banánpiaci rendtartást és a hormonkezelt húsra vonatkozó importtilalmat a WTO a nemzetközi kereskedelmi szabályok megsértéseként értékelte.

Előzmény

Az Egyesült Államok és az Európai Unió között az USA exporttámogatásáról szóló vita már a hetvenes évek óta tart. Az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) panelbírósága már 1976-ban megengedhetetlennek találta az akkor alkalmazott exporttámogatási módszert. Öt évvel később a GATT-bíróság hivatalos ítéletben erősítette meg ezt a véleményt. 1984-ben Washington a kifogásolt exportkedvezmények helyett a külföldi értékesítési társaságokat hozott létre. Az akkori tízek közössége bár az új rendszer jogszerűségét vitatta, a kezdődő Uruguayi Fordulóra való tekintettel lemondott arról, hogy további lépéseket tegyen. Az Unió és az Egyesült Államok a próbálkozások ellenére 1997 óta nem tudott közös álláspontra jutni. A panelbíróság 1999-ben úgy döntött, hogy a fennálló exportkedvezmények nincsenek összhangban a nemzetközi kereskedelmi megállapodásokkal. (Az USA kereskedelemtorzító politikájáról 2000/11-12. számunkban "Amerikai fonákságok" címmel cikket közöltünk. A szerk.)